在完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局的方针指引下，在国家首台（套）应用、进口税收等相关政策支持下，石油石化装备制造行业“十三五”期间成绩斐然，为十四五发展奠定了坚实基础。回首“十四五”开局之年，油气勘探开发装备研发与应用初见成效。

01 “十三五”油气勘探开发装备制造成果丰硕基础坚实

“十三五”期间，油气装备制造领域不断加强行业内国际交流与合作，充分发挥研究机构、用户单位和制造企业等各方在科技创新中的作用，利用国家和部门各项政策所释放的红利，取得了巨大的成绩。

陆上石油天然气资源勘探开发领域装备制造行业形成了以超深井钻机、自动化钻机、高效能井下工具、高效钻头等为代表的系列化新产品；修井装备最大作业深度已经突破9000米；连续管作业装备和带压作业装备技术与应用日趋成熟；无水压裂、电驱压裂装备日益成熟；人工举升装备不断挑战高温高压等开发条件极限；钛合金油套管、铝合金钻杆等特殊管的应用规模持续增加。油气钻采装备与工具整体发展迅速，技术水平总体上达到世界先进，部分单项技术世界领先。

海洋油气勘探开发大型高端技术装备持续发展，作业能力、技术水平和竞争力也得到显著提升，可以完全满足300米水深油气田勘探开发需求，有力支持和保障了油气田发展需要。以深水半潜式钻井平台“海洋石油981”等为代表的深水勘探装备投入作业，更将中国海洋石油装备作业能力从水深300米跨越到3000米，进入世界先进行列，实现了从近海走向深海的梦想。

成绩的取得，离不开中石油、中石化、中海油等作为原创技术“策源地”和现代产业链“链长”的大型央企的拉动，以及宝石机械、中石化机械、中海油能源发展等一批高端油气装备制造企业牵头带动作用的发挥。

02 “十四五”平稳开局势头迅猛

十四五开局之年，习近平总书记到胜利油田视察，在看望慰问石油工人和科研人员时讲话指出：石油能源建设对我们国家意义重大，中国作为制造业大国，要发展实体经济，能源的饭碗必须端在自己手里。希望你们再创佳绩、再立新功。总书记的讲话，对石油石化设备制造行业是极大的鼓舞和鞭策。

在“十三五”快速发展的基础上，在党中央关于发展实体经济和高端装备制造一系列精神和政策的鼓舞下，进入“十四五”以来，从事陆上和海洋油气钻探装备科技创新的科研院所、高等院校、工程技术企业和制造企业聚焦市场亟需和国际水平，不忘初心、笃定前行，继续创造油气钻探装备与工具科技创新的佳绩。

国内首台“一键式”人机交互7000米自动化钻机，先后完成了出厂验收和现场工业试验，标志着我国成为极少数可以自主研制高端自动化钻机的国家，提升了国产钻机的技术水平和核心竞争力，在我国钻井装备史上具有里程碑意义。大型电驱压裂橇，气井带压作业装备、140兆帕整体式采气井口装置、滚动负压振动筛、五缸钻井泵组、远程控制顶部驱动旋转水泥头、智能吊重平衡游梁式抽油机等一系列具有国际先进水平的油气钻井新装备如雨后春笋般相继推出。

海洋油气技术装备的研发和应用在十四五开局之年持续推进，令人瞩目。全球首套深水钻井防台风核心装备“隔水管悬挂系统”海试成功，填补了该领域技术与装备的空白。国内首套“水下应急封井器”顺利通过海试，显著提升我国海洋油气生产应急抢险救援能力。为深水油气勘探开发量身定制的全球最新型半潜式钻井平台“深蓝探索”成功开钻，标志着我国智能化深水油气装备发展迈出了实质性一步。该平台最大作业水深达1000米，集成了传统锚泊型钻井平台和现代动力定位型平台的性能优点，是全球首艘获得挪威船级社（DNV）智能认证的钻井平台。全球首座十万吨级深水半潜式生产储油平台“深海一号”能源站，目前已成功达产10亿立方米，验证了我国自主创建的深水油气资源勘探开发生产运维体系的先进性与可靠性。深水犁式挖沟机首次海试作业取得圆满成功，填补了我国深水海底管线犁式挖沟的技术空白，代表着国际上深水挖沟装备技术发展的先进方向。旋转导向钻井系统、随钻测井仪器等一批钻探利器，在攻克关键核心技术和打破技术垄断上取得骄人业绩，使我国海洋油气工程装备与工具的技术水平位居世界前列。

03 顺应政策导向 促进行业高质量发展

“十四五”油气勘探开发装备制造行业开局良好，得益于国家发展实体经济和先进制造业的环境、国家有关部门持续给予的各项财税优惠等政策导向和支撑，以及油公司引领加制造企业参与的上下游一体协同发展、集中力量办大事的先进模式。

进入“十四五”以来，首台（套）重大技术装备保险补偿、能源资源勘探开发利用进口税收、制造业单项冠军企业培育等一系列扶持政策，为用户和制造企业持续研发高技术和推广新技术提供了支持和保障。如，为进一步加强国内油气勘探开发，工业和信息化部联合财政部、海关总署、国家税务总局，在充分听取各方意见的基础上，结合行业发展实际，制订印发了《能源资源勘探开发利用免税进口商品清单（2021年版）》。

2021年版清单坚持高水平科技自立自强，统筹协调好创新与引进的关系，聚焦支持国内重大成套装备创新配套之需和国家重大工程亟需，聚焦短期国内难以实现突破的产品，聚焦影响重大生产安全的产品，既保持了政策的连续性、稳定性和可持续性，也提升了清单的科学性、合理性、规范性和实效性。

“十四五”已经起步，发展态势良好，石油天然气钻探装备制造行业基础坚实、前景光明。我们有理由相信，国家有关部门一系列产业政策的发布实施，将有力支撑我国的能源资源勘探开发领域装备制造产业的发展。我们要准确把握开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段；从根本宗旨、问题导向和忧患意识等方面全面把握新发展理念；加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；全力推动油气勘探开发装备制造产业在“十四五”期间有更多的成果和更大的腾飞。