全国工业和信息化工作会议近日召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及中央经济工作会议精神,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,总结2021年工作,分析当前形势,部署2022年重点任务。会议指出,2021年以来,全系统扎实落实“六稳”、“六保”任务,深入实施制造强国和网络强国战略,圆满完成全年主要目标任务,实现“十四五”良好开局。2022年要聚焦制造强国和网络强国建设目标,把工业稳增长摆在最重要的位置,统筹推进强链补链、技术攻关、数字化转型和绿色低碳发展,加大对中小企业支持,提升信息通信服务供给能力。工业和信息化部政务新媒体“工信微报”推出“落实工作会精神 推动高质量发展”栏目,刊发工信系统2022年工作新思路,敬请关注。
推动运行监测协调工作在新赶考路上取得新突破
2021年,面对复杂多变的国内外环境和经济下行压力,工业和信息化部运行监测协调局认真贯彻落实部党组决策部署,统筹稳增长、保供应、惠企业、强基础各项工作,圆满完成全年目标任务。一是加强经济运行监测调度和分析研判,会同发展改革委出台振作工业经济运行实施方案,多措并举促进工业经济振作振兴,预计全年规模以上工业增加值增长9%左右。二是不断完善中央、地方医疗物资保供体系,建立重要医疗物资生产供应监测制度,目前重要医疗物资产能充裕、生产稳定、供应充足。三是充分发挥减轻企业负担部际联席会议机制作用,推动惠企政策落实落细,企业获得感不断增强。全年推动清理拖欠民营企业中小企业欠款超过190亿元。四是重点企业运行监测统计调查制度获得批准,数字经济监测统计体系初步构建,“数字工信”运行监测子平台上线试运行,运行监测分析基础进一步夯实。五是围绕能源要素保障不足、中下游企业增收不增利、芯片短缺影响等问题开展专题研究,制造业高质量发展指标体系不断完善,重大研究成果不断涌现。六是积极参与WTO及双多边经贸谈判、海南自贸港和国内自贸试验区相关领域开放试点工作。
2022年运行监测协调局将深入贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神,认真落实全国工业和信息化工作会议部署要求,以稳增长工作为牵引,加强经济运行监测分析,完善统计监测工作体系,深入推进减轻企业负担,着力提升要素和应急保障能力,以系统思维谋大局,以斗争精神应变局,以担当作为开新局,努力推动运行监测协调工作在新赶考路上取得新突破、再上新台阶,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
全力振作工业经济,持续打好稳增长“组合拳”。推动落实《振作工业经济运行促进工业高质量发展工作方案》,系统精准施策,形成工作合力。持续开展重点地区、重点行业、重点园区和重点企业监测调度,指导各地做好能源、物流、用工等要素保障协调,确保重点产业链和龙头企业正常生产经营。建立重点工业大省工业经济主要指标通报机制,压实稳增长主体责任。加强工业经济运行情况权威解读,总结宣传各地工业稳增长好经验好做法,提振企业和市场预期。
强化经济形势分析研判和重大问题研究,充分发挥参谋助手作用。加强前瞻性预判和综合性分析,全面把握行业、地区和企业结构性特征,准确研判经济形势和运行走势。聚焦主要经济体货币政策转向、全球通胀走势、供应链不畅、能源短缺等“黑天鹅”“灰犀牛”风险加强分析预警,探索建立快速响应机制。印发制造业高质量发展指标体系,引导地方对标对表推进制造业高质量发展。
适应新形势新变化,不断完善统计监测体系。以应用为牵引推进“数字工信”运行监测子平台建设,加强部门、协会、地区数据共享对接,实现平台迭代创新、数据驱动治理的良性循环。加强部门统计归口管理,进一步完善工业经济运行监测调度体系和企业问卷调查制度,建立数字经济运行监测核心指标体系和分析框架,积极利用网络爬虫、手机信令、工业互联网平台、物联网等信息技术手段拓展监测数据来源。
深入推进减轻企业负担,着力优化营商环境。进一步强化减负部际联席会议办公室职责定位,推动落实年度减轻企业负担工作要点,提升减负效能,增强企业获得感。指导各地做好能源、物流等要素保障协调工作,及时跟踪企业成本负担变化情况,加强违规涉企收费等重点领域整治,坚决制止各种加重企业负担的违规行为。组织开展制造业企业负担和发展环境调查评估,以评促改打造优质营商环境。
保障重要医疗物资供应,进一步提升工业应急动员能力。进一步健全重要医疗物资保供机制,依托国家重点医疗物资保障调度平台加强监测调度,确保产能充足、供应稳定。会同有关部门推进公共卫生应急物资产能储备。及时做好疫情散发地区重要医疗物资保障,加强应急响应,协调供需对接。完善民用工业领域动员预案体系,加强重点行业体系化应急动员能力建设,提升工业应急动员保障能力。